JCP伊勢崎市議団ブログ

日本共産党の伊勢崎市議団のブログです。北島元雄市議、長谷田公子市議の2名です。市民の暮らしを守る立場から日夜全力で取り組んでいます。悪政続く安倍政権のもとで、市民と野党の共闘、良識ある保守の皆さんとも協力・共同の立場で市民生活擁護をめざします。

2025年12月

国の補正予算が決まり、地方創生交付金2兆円の伊勢崎市の配は16億6984万円となることが示されました。このうち6億4855万円が食料特別加算分となっています。

 日本共産党市議団と須藤ひろみちは12月24日臂市長に対して国の交付金だけでなく、市の基金も活用して物価高騰対策を実施するよう申し入れました。事務経費のかからない対策として水道基本料の減免、小学校の給食費無償化を本年度からの繰り上げ実施を、電子地域通貨一本でなくデジタルに疎い人にも食料購入支援策を、資材高騰に苦しむ事業者・賃上げを行った事業者に直接支援をなど8項目の要望書を手渡しました。市長は水道料や給食費について検討していると答えました。
要望項目

1、           国から交付される枠にとらわれず、この間積み増してきた基金も活用し、物価高騰で困っている市民にきめ細かな支援が届くよう対策をお願いしたい。

2、           大幅に引き上げられた水道料金の減免は、事務経費もかからず基本料免除はすべての市民の支援につながることから減免措置を実施すること。

3、           中小企業・小規模企業支援についてはGX対応の同様施策を繰り返すのではなく、資材高騰で苦慮している事業者の直接支援、賃上げを実施した企業に支援金を支給するなど、資材高騰や人手不足に悩む事業者への広く直接的な支援策を検討すること。

4、           民間の支援が後退している子ども食堂やフードバンクなどの取り組みに対し、市の直接支援を強めること。

5、           給付金から外れた低所得者も対象となる、非課税世帯に限定せずに灯油代補助などの冬の寒さ対策を講じること。

6、           デジタルになじめない市民にも食料品購入に対する支援がいきわたるよう、イセカポイントに限定しない食料品負担軽減支援についても検討すること。

7、           車を運転しない高齢者の支援に、タクシー活用事業の補助率の拡大をはかること。

8、           小学生の学校給食の無償化が国により来年度から実施される可能性が大きくなっていますが、それ待ちにならず交付金を活用し今年度中の無償化実施をすること。

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 国の補正予算が決まり2兆円の地方への物価高騰対策の国からの交付金が決まりました。このほど伊勢崎市への配分が通知され交付限度額は16億6984万6千円が示されました。うち6億4855万8千円が食料品特別加算分(・いわゆるお米券等に限らず支援対象・交付方法・支給額は地域の実情に応じて設定可能 ・生活者への食料品の支援が事業内容に含まれるならば、食料品以外も購入できる商品券も可能 です)。年度内の実施計画の提出期限は1月23日となっており、自治体の裁量が試されます。
 
 日本共産党は12月24日臂市長に対して、国の交付金の枠にとらわれず市の基金も活用して実効ある物価高騰対策を行うよう要望書を提出する計画です。

   小規模企業振興基本計画

伊勢崎市はかつて「産業振興ビジョン」を市民参加で策定していました。民主商工会の代表が参加したりして案を練りました。しかし、計画期間が終わっても次の計画をつくらないままになっていました。今年の4月に国の法制化に押されて中小企業・小規模事業振興基本条例を制定しましたが、「理念条例だ」といってはばかりません。

計画は市の第3次総合計画にあるからと言っていますが、自治体は地域産業の状況をつぶさに把握・分析した上で、有効な施策を展開する責務があります。99%が条例の対象になる小規模企業であると、市自身が認める地域です。全事業者調査などを行い、綿密な計画立案が必要です。

  賃上げ支援

群馬県は今年度限定で、5%以(その後3%以上に拡大)賃上げした企業に直接補助を行う制度を作りました。しかし、最賃の適用は来年3月からです。県に対して、市として来年度以降も継続を求めるべきと提案し、「太田市、館林市の様に、市独自に賃上げ支援実施を」と求めました。

 「県に企業団体が継続を要望している。市として実施の考えはない。ただし、賃上げの度合いにより固定資産税の減額を行っている」という答弁でした。

⑶まちなか商店リニュー―アル助成制度

 高崎市が行っているこの制度は、魅力ある商店づくりを支援するため、商売を営んでいる人、または営もうとする人が、「店舗等の改装」や「専ら店舗等で使用する備品の購入」を行うことに対し、その費用の2分の1を100万円を上限に助成する制度です。「ぜひ、伊勢崎市でも…」と提案しました。

⑷利子補給

 高崎市、前橋市、沼田市、館林市、沼田市、みどり市など、県内でも数多くの市が行っているのが制度融資を借りた事業者への利子払いの補助をするのが、利子補給です。大きな予算は必要ないけれど、企業を運営する上で必要な運転資金の借り入れをしやすくする制度で、大変喜ばれます。

市は「信用保証料の補助はしている」といいますが、こういう施策もしっかりやるところにこそ、企業を支援しようという市の姿勢が現れるのではないでしょうか? 

伊勢崎オートレース事業は、売り上げが伸びても収益が上がらない構造になり、今年度はとうとう市財政への繰入金がゼロ予算になっています。そんな中で新たに持ち上がったのがメインスタンドの改修問題です。

 耐震構造になっていないので震度6以上の地震がくると、倒壊の恐れがあるということで、今後の動向が注目されていました。今議会の答弁ではメインスタンドの使用を順次中止しグリーンスタンドに移行していくということです。

 メインスタンドが使えなくなると、大きなレースの時にはそれだけお客さんが入れないことになり、場内でのこれまでの売り上げが保持できるか疑問です。ネット投票にシフトしすぎて経費倒れにならないよう、本場売り上げを伸ばしたいと言いながら、一番大きなメインスタンドを廃止したのでは、ますますレース場にお客が入らなくなる心配があります。

 メインスタンドががら空きのままレースをするのも元気のない話ですが、費用対効果が天秤にかけられることになりますが、市財政への繰り入れもできないのに投資は難しい状況です。

 メインスタンドの上階には運営に必要な様々な施設、放映施設などがありそこは引き続き使い続けるということで、従業員の安全は度外視のようです。

 改修ついては今後の動向を見て、持ち主である東京都競馬と相談して考えるということです。伊勢崎市は店子として使用料を払っているのですから、大家である東京都競馬が改修費を出すのが当然ですが、飯塚オートで耐震不足と老朽化で最近建て替えたメインスタンドは36億円かかったようですから改修は簡単ではありません。

廃止で使用できなくなった分使用料が減額されるのか、改修となったら伊勢崎市の負担があるのか、まだ協議の方向は全く分かりません。

 

来年度の伊勢崎市の機構改正が議会に提案されています。大きなものでは新たに市長戦略部を置き、市長マニュフェストの推進や重要施策の組織横断的調整をするということです。 

 これまでも中心市街地にぎわい創出拠点施設の整備計画のように、実質的には図書館の新築移転が中心なのに、企画部が所管して、基本構想を検討する検討委員会には図書館を所管する教育委員会からは課長級の図書館長しか出ていないという実態があります。数十億かかる施設で3分の2以上が図書館の施設ですので、専門知見を持つ教育委員会がもっと表に出るべきなのに教育委員会の位置づけはこのようなものです。

にぎわい創出施設の設置がそもそも図書館移転ありきで、計画が具体的になってから慌てて教育委員会が、図書館についてのアンケートを取ったり、今の図書館は手狭で使いづらいなどと言い始めました。市長戦略部が具体的になれば重要な施策は市長戦略部が取り仕切ることになり、専門的な担当部署は付け足しのような一極集中がさらに広がる心配があります。

支所4係を1係に

 支所にある市民サービス課には、市民係、国保年金係、税務係、福祉こども係、高齢介護係の5つの係があり、赤堀支所20名、あずま支所18人、境支所14人が配置されています。これを全部市民サービス係にして各支所1課1係にするという提案が出されています。

 人員配置についてこれまでと変わるのか質問しましたが、市民サービスを低下させないよう適正配置すると繰り返し述べるだけで、具体的配置人数を避ける答弁に終始しました。係によって仕事量に差があるというのが一係にする理由で、人員削減はしないという答弁はありませんでした。さらに支所機能を縮小する狙いが透けて見えるようです。

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